应堵住“假证游”的窟窿 建议加大惩罚力度

发布时间:2017-09-06 19:13   来源:姿尚女性网
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应堵住“假证游”的窟窿 建议加大惩罚力度
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  特殊证件本是国家给予社会弱势群体和特殊群体的惠民政策,然而有人就是看准了这个“空子”,通过办理假证,妄图投机取巧。其中,最常见的就是骗取景点的门票优惠。如同新闻所说,有些人在路上还生龙活虎的,一到了买门票时却都成了“残疾人”,委实太过荒唐。而据张掖这一景区所在的派出所民警所言,在5月至10月旅游旺季,几乎每天都会接到使用假证的警情,2015年没收假证接近1000本。
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  按说,使用假证是违法行为。根据治安管理处罚法第52条,买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。也就是说,使用假证最低处罚也是行政拘留。一场快乐的旅游,瞬间就能变成“拘留所N日游”,很多公职人员甚至仅凭这一点就可以被开除。显然,其违法成本并不低。

  那么,假证何以会如此猖獗?首先,还是因为很多人不懂法,没有认识到问题的严重性,认为只想省点门票钱,没什么大不了。其次,导游等旅游从业者并未给予足够的说明。再次,警方能为游客着想,的确出于善意,但单纯采取口头教育,也在一定程度上起了纵容违法的负面效果。
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  必须明确,使用假证不仅违法,也有违诚信原则,自然也属于不文明现象。每个人都应该懂法律,树诚信,守规矩,不能为了沾一点便宜,就去揩公共资源的油。事实上,这也是对弱势群体的一种伤害。旅行社、导游等应切实尽到责任,把好第一道关,打消游客的侥幸心理。警方则应该严格执法,并从源头入手,严厉打击制假造假的违法行为,不能让法律形同虚设。

  另外,也要完善相关配套措施。比如,今年黄金周前夕,12301全国旅游投诉平台手机版上线,游客权益如果受到侵犯,可用手机直接投诉。那么平台可否增设功能,让旅行社、景区和警方等将使用假证等违法行为上传,建立相关数据库,记入旅游征信系统,问题严重的还可纳入“旅游黑名单”。让旅行社、景区和警方有更多的手段打击假证,多方共举,堵住窟窿。
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  律师张元欣认为,近年来我国虽然在不断加大对制售假证行为的打击力度,也取得不菲的成绩,但是在使用假证上,对持假证者的定性上没有明确规定,甚至对持假证者无任何处罚措施。没有对办假证者的惩罚措施,假证的使用成本过低,是造成假证风行的重要原因。严格地说,正是假证的需求群体推动了假证现象迅速发展,屡禁不止。

  “一方面,要制定完善相关法律法规。既要严厉打击造假卖假者,又要打击贩假者、购假者和贩假广告制作者。另一方面,要从假证的需求源头做起,加大造假者和买假者一旦事情败露后所需付出的成本,使社会对于假证的需求逐步萎缩。”张元欣说。

  张元欣认为,应该将旅游景点查获的持假证者、造假者信息纳入到个人诚信体系之中,如果有人用假证逃票被识破,就应该给他的个人诚信打上污点。这种记录直接与个人信贷信誉挂钩,影响到这个人今后银行业务、分期贷款买房等各个方面,这样就能从源头上遏制旅游证件造假

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